VÁLASZTÁSI HOTLINE A KAMPÁNYCSEND IDEJÉN
A Magyarországi Tartalomszolgáltatók Egyesülete választási hotline szolgáltatást indít az önkormányzati választások kampánycsendje alatt.
Ennek keretében az MTE szakértői segítenek az egyesület által készített Választási Etikai Kódex rendelkezéseinek és a Választási eljárásról szóló törvény előírásainak értelmezésében, így a kampánycsendre vonatkozó rendelkezéseknek a betartásában.
A választások demokratikus és tiszta jellegének és a vonatkozó jogszabályok teljes körű érvényesülésének biztosításához a Magyarországi Tartalomszolgáltatók Egyesülete elkészítette az MTE Választási Etikai Kódexét, amely az internetes tartalomszolgáltatók számára értelmezi választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény szabályait és az Országos Választási Bizottság ajánlásait.
Az MTE Választási Etikai Kódexében lefektetett elvek és szabályok kialakítása során azt az alapelvet követtük, hogy az internet, mint a közlés médiuma csupán a választási törvényben foglalt rendelkezések betartásának módját befolyásolja. Az MTE Választási Etikai Kódexének tartalmát az MTE az Országos Választási Irodával egyeztette.
Az MTE Választási Etikai Kódexének alkalmazása az MTE tagjaira nézve kötelező, a nem tag tartalomszolgáltatók számára a kódexben foglaltak csak ajánlásként értelmezendőek, azonban a kódex betartása esetén a tartalomszolgáltatók biztosan nem követnek el jogsértést.
A 2006-os önkormányzati választások ideje alatt a szavazást megelőző nap 0 órától a szavazás befejezéséig (kampánycsend) az MTE ügyelet tart. Ebben az időszakban a monitoring@mte.hu e-mail címre, valamint a 06 70 5395830 telefonszámra várjuk a kampánycsendre vonatkozó internetes tartalomszolgáltatással kapcsolatos kérdéseket és panaszokat. Az önkormányzati választásokat megelőző időszakban a www.mte.hu/monitoring oldalon tájékozódhat. További észrevételeit, javaslatait és kérdéseit ugyancsak a monitoring@mte.hu címre várjuk.
- Értelmező rendelkezések
A kampánycsend 2006. szeptember 30.-a 00:00 órától október 1.-e 19:00 óráig, tart. Ezen időszak alatt a választási törvény szerint tartalomszolgáltatók nem jelenítenek meg olyan új, szerkesztett anyagokat, amelyek közvetlenül vagy közvetve befolyásolhatják a választókat döntésükben.
Az MTE az internetes tartalmakat a kampánycsend szempontjából három kategóriára osztotta: (1) szerkesztett tartalom, (2) felhasználói tartalom és (3) politikai tartalom.
1) A szerkesztett tartalom esetén az MTE javasolja, hogy- a tartalomszolgáltatók ebben az időszakban ne jelenítsenek meg olyan új, szerkesztett anyagokat, amelyek közvetlenül vagy közvetve befolyásolhatják a választókat döntésükben. Ilyen tartalmon minden olyan tartalmat kell érteni, amely bármely, a választáson induló jelöltről, listáról, szervezetről vagy szervezetet képviselő személyről szól, a választási programmal kapcsolatos, a választók véleményét befolyásoló, információt tartalmaz
- A tartalomszolgáltatók korábbi, a választásról, a kampányról, annak szereplőiről szóló szerkesztett anyagaikat az első két hierarchikus szintről tegyék elérhetetlenné. Ez azt jelenti, hogy a honlapok címoldaláról legalább két kattintással legyen elérhető bármely régebbi ilyen tartalom.
- A kampánycsend időszakában a tartalomszolgáltatók ne szervezzenek on-line beszélgetéseket, chateket vagy fórumokat a közélet olyan szereplőivel, akikről feltételezhető, hogy a szóban forgó választás kimeneteléhez bármilyen érdekük fűződik.
- A tartalomszolgáltatók a választási eljárásról szóló törvénynek megfelelően a szerkesztett tartalmakban a választásról szóló, vagy azt érintő közvélemény-kutatási eredményeket a választásokat megelőző 8. naptól a választás befejezéséig nem hoznak nyilvánosságra és az első két hierarchikus szintről nem tesznek elérhetővé.
- Az MTE javasolja, hogy a választásokat megelőző 8. naptól a választás befejezéséig a tartalomszolgáltatók ne jelenítsenek meg a kampányra, pártokra, a felhasználók pártpreferenciájára, a választási eredményére vonatkozó saját szavazógépeket, illetve más tartalomszolgáltató szavazógépére mutató linket, valamint az előző szavazás eredményére vonatkozó statisztikákat a szerkesztett tartalomra vonatkozó rendelkezéseket tekintsék irányadónak, akkor sem, ha a felmérés nem reprezentatív.
2) A felhasználói tartalomra vonatkozóany
- A tartalomszolgáltatók felelőssége eltér a zárt és nyílt fórumok, a chatek és blogok estében. A felhasználók által készített tartalom esetén nem tiltható, hogy a felhasználók a véleménynyilvánítás keretei között a választásról is szót ejtsenek.
- Az MTE felhívja a tartalomszolgáltatók figyelmét, hogy az esetleges jogsértés és a közvetítői szolgáltató felelősségének elkerülése érdekében jól látható helyen, a szolgáltatás használata előtt hívják fel a felhasználók figyelmét a kampánycsendre és szólítsák fel a felhasználókat, hogy ebben az időszakban agitációs céllal ne jelenítsenek meg tartalmakat az erre rendszeresített felületeken, illetve hívják fel a figyelmüket a vonatkozó jogszabályokra.
3) Politikai tartalomra vonatkozóan
- Az MTE javasolja, hogy a választásokat megelőző 8. naptól a választás befejezéséig a tartalomszolgáltatók ne jelenítsenek meg a kampányra, pártokra, a felhasználók pártpreferenciájára, a választási eredményére vonatkozó saját szavazógépeket, illetve más tartalomszolgáltató szavazógépére mutató linket, valamint az előző szavazás eredményére vonatkozó statisztikákat a szerkesztett tartalomra vonatkozó rendelkezéseket tekintsék irányadónak, akkor sem, ha a felmérés nem reprezentatív.
- Az MTE felhívja a pártokat és a jelölteket, hogy saját honlapjuk esetében tartózkodjanak a választási kampánnyal és a választási programmal kapcsolatos információk frissítésétől a kampánycsend ideje alatt. Ennek alapján az MTE Választási Kódexének előírásaival összhangban minden, a kampánycsend ideje előtt a honlapra felkerült információ változatlanul elérhető maradhat, ám annak frissítésére kampánycsend ideje alatt - az MTE javaslata alapján - nem kerülhet sor.
- A politikusok által szerkesztett, vagy nevükhöz fűződő blogok az MTE megítélése szerint nem felhasználói tartalomnak, hanem politikai tartalomnak minősülnek. Ezért ezek a tartalmak a pártok és jelöltek honlapjával esnek egy megítélés alá. Ennek oka, hogy a politikusok és jelöltek véleménye kifejezetten alkalmas a választói akarat befolyásolására, nem csupán a vélemények ütköztetésének lehetőségét kínálják.
Az MTE felhívja a kampányban résztvevő szervek és személyek figyelmét, hogy az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások, valamint az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 2001. évi CVIII. törvény 2006- január 1-én hatályba lépett módosítása szerint elektronikus hirdetésnek minősül többek közt az információs társadalommal összefüggő szolgáltatás útján tett bármely közlés, amelynek célja, hogy közvetve vagy közvetlenül népszerűsítsen szervezetet, valamint amely társadalmi cél megvalósításához kapcsolódó tájékoztatást tartalmaz. A törvény szerint elektronikus hirdetés a politikai reklám is. Ennek megfelelően kizárólag a választók egyértelmű, előzetes hozzájárulásával történhet politikai hirdetés küldése elektronikus úton e-mailben és sms-ben. Ezért az MTE felhívja a kampányban résztvevő szervek és személyek figyelmét, hogy ilyen tartalmú e-mail és/vagy sms küldése a hatályos jogszabályokba ütközik.
Ezen szabály megsértése esetén a felhasználó választása szerint személyes adat jogosulatlan kezelése miatt büntetőeljárást kezdeményezhet, vagy a Fogyasztóvédelmi Felügyelethez, illetve a Nemzeti Hírközlési Hatósághoz fordulhat kéretlen levél küldése miatt. ( www.spam.baratsagosinternet.hu )
Magyarországi Tartalomszolgáltatók Egyesülete
